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[Etudes] La réforme des retraites de 2023 permet à la France de maintenir sa notation cette année

Mercer, une société de Marsh McLennan aidant les organisations à optimiser leurs investissements, à répondre aux enjeux du marché du travail et à améliorer la santé et la préparation de la retraite de leurs collaborateurs, et CFA Institute, l'association mondiale des professionnels de l'investissement, publient leur 17ème rapport annuel Mercer CFA Institute Global Pension Index (MCGPI).

 

Alors que les économies locales subissent des pressions pour adapter les systèmes de retraite, l'Indice Mercer CFA Institute Global Pension Index 2025 détaille les principes majeurs pour trouver le juste équilibre entre les besoins des retraités et les intérêts nationaux.

 

Mercer CFA Institute Global Pension Index 2025

 Définitions des sous-indices utilisés pour le calcul de l’indice global :

- performance : critère mesurant le niveau de vie des retraités ;

- viabilité : critère mesurant l’équilibre financier long terme des régimes de retraite ;

- intégrité : critère mesurant la transparence vis-à-vis des actifs/retraités sur le fonctionnement des régimes de retraite.


 

Les systèmes de revenus de retraite des Pays-Bas, de l’Islande, du Danemark et d'Israël ont conservé leur note A en 2025. Pour la première fois, Singapour s’est vu attribuer la note A, devenant le seul pays d'Asie à obtenir cette évaluation.

 

Manon Carlési, Co-Responsable de l’offre Transition Emploi-Retraite chez Mercer France commente : « La notation MCGPI de la France s’est maintenue en 2025 grâce aux décisions prises lors de la réforme des retraites de 2023. Toutefois, la proposition de suspension de cette réforme par le gouvernement porté par le premier Ministre Lecornu pourrait avoir raison du maintien de la notation de la France en 2026. »

 

Dans un contexte d'incertitude mondiale accrue, la croissance et l'ampleur des actifs des fonds de pension incitent de plus en plus les gouvernements à chercher des moyens de canaliser une partie de ce capital vers des priorités nationales. L'Index de cette année détaille les conséquences parfois inattendues des interventions gouvernementales et propose huit principes sur la manière dont les gouvernements peuvent trouver le meilleur équilibre entre les intérêts des participants aux régimes de pension privés et les priorités nationales plus larges.

 

« Du fait de l’allongement de la durée de vie ainsi que des évolutions sur les marchés de l’emploi, les gouvernements subissent des pressions pour adapter les systèmes de retraite, commente Christine Mahoney, Global Defined Benefit/Defined Contribution Leader chez Mercer. Cependant, une réforme des retraites n'est jamais simple. Évaluer les résultats possibles est essentiel, c'est pourquoi les employeurs, les gouvernements et les fournisseurs de pensions de retraites devraient tous être parties prenantes dans la création de systèmes de retraite plus résilients. »

 

Margaret Franklin, CFA, Présidente et CEO de CFA Institute, ajoute : « Les réglementations et les actions gouvernementales - des politiques fiscales aux mandats d'investissement - façonnent profondément la manière dont les fonds de pension peuvent allouer du capital. Alors que certains systèmes se tournent vers les fonds de pension pour stimuler des investissements considérés « d'intérêt national », la communauté professionnelle des investissements doit se prémunir contre les conséquences imprévues qui peuvent survenir lorsque des mandats ou des restrictions déforment le système. Comme l'indique clairement l'Index, le but central des pensions de retraite doit rester de garantir un revenu de retraite, guidé par le devoir fiduciaire avant tout. Les régimes de retraites fonctionnent de manière optimale lorsqu'ils équilibrent l'innovation et les priorités nationales avec la responsabilité durable de servir les intérêts des investisseurs finaux. »

 

Mandats gouvernementaux VS collaboration

 

Les gouvernements du monde entier ont longtemps joué un rôle dans la façon dont les fonds de pension privés investissent, en imposant des directives pour protéger les retraités ou en encourageant le secteur des retraites à soutenir les objectifs économiques nationaux. Des pays comme le Royaume-Uni, le Canada, l'Australie et la Malaisie ont d’ailleurs récemment encouragé les fonds de pension à soutenir les infrastructures et l'innovation nationales. Pendant ce temps, dans d'autres pays, les débats se poursuivent sur la question de savoir si les fonds de pension devraient prendre en compte des facteurs environnementaux, sociaux et de gouvernance au lieu de se concentrer uniquement sur la performance financière dans les décisions d'investissement.

 

« Selon l’Index, les systèmes de retraite sans restriction, ou avec des restrictions limitées, ont tendance

à être plus performants, commente Tim Jenkins, auteur principal du rapport et Partner chez Mercer. Cela suggère qu'au lieu d'imposer des mandats, les gouvernements peuvent se concentrer sur l'attractivité des options d'investissement, promouvoir la transparence et une bonne gouvernance, et favoriser la collaboration avec le secteur privé pour soutenir des systèmes de retraite durables et la croissance économique. »

 

L'amélioration de la provision de revenus de retraite à l'échelle mondiale

 

Les pays qui ont obtenu des scores d'Index supérieurs à 80 ont reçu une note de A. Ces pays offrent un système de revenu de retraite solide qui fournit de bons avantages, est durable et a un niveau d'intégrité élevé.

 

L'Indice utilise la moyenne pondérée des sous-indices de performance, de viabilité et d'intégrité. Pour chaque sous-indice, les systèmes ayant les valeurs les plus élevées étaient le Koweït pour la performance, l'Islande pour la viabilité et la Finlande pour l'intégrité.

 

Fait remarquable, huit systèmes de revenus de retraite ont amélioré leur note d'Index cette année, et aucun système n'a été rétrogradé. Cela met en lumière l’amélioration de la provision de revenus de retraite à l'échelle mondiale — un résultat d'une importance cruciale alors que l’espérance de vie est en hausse et que les taux de natalité continuent de diminuer.

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