La France présente sa stratégie pour atteindre
la neutralité carbone en 2050.
Dix ans jour pour jour
après l’adoption de l’Accord de Paris, la France franchit une nouvelle étape de
sa planification écologique avec la publication du projet de troisième
Stratégie nationale bas-carbone
(SNBC 3). Ce texte entre désormais dans une
ultime phase de consultation et pourra encore être ajusté avant sa publication
finale, prévue au premier trimestre 2026.
Ce document fixe la
trajectoire de réduction des émissions de gaz à effet de serre jusqu’en 2050 et
constitue le cadre stratégique pour atteindre la neutralité carbone,
conformément aux engagements internationaux de la France. Il est cohérent avec
la trajectoire européenne 2040 adoptée récemment au Conseil de l’Union
Européenne.
La SNBC 3 s’articule
autour de huit grands objectifs qui structurent la trajectoire nationale vers
la neutralité carbone :
1. Réduire de moitié les émissions territoriales
de gaz à effet de serre d’ici 2030 par rapport à 1990 ;
2. Atteindre la neutralité carbone en 2050, en équilibrant
émissions et absorptions du territoire ;
3. Garantir la souveraineté énergétique et sortir
des énergies fossiles,
en mettant fin à la production d'électricité à partir de charbon dès 2027, à la
consommation de pétrole d’ici 2045 et de gaz fossile en 2050, et en assurant la
disponibilité d’énergie décarbonée, électricité et biomasse ;
4. Réduire la consommation finale d’énergie, c’est-à-dire l’énergie
au stade de son utilisation par le consommateur final, grâce à la sobriété et à
l’efficacité énergétique dans tous les secteurs ;
5. Consolider les puits de carbone naturels, notamment via la
gestion durable des forêts et des sols ;
6. Faire de la transition un levier de
compétitivité,
en offrant de la visibilité aux acteurs économiques et en adaptant les efforts
à la capacité de chaque filière ;
7. Assurer une transition juste et soutenable, qui protège l’emploi,
le pouvoir d’achat et l’équilibre entre les territoires ;
8. Diminuer l’empreinte carbone globale de la
France,
en intégrant pour la première fois les émissions importées, selon un principe
de préférence européen.
Une planification
écologique au service de la transition et de la croissance
Lancée en 2022 par le
Président de la République, la planification écologique vise à assurer une
transition écologique cohérente avec les impératifs économiques et sociaux afin
de faire de la neutralité carbone un moteur de compétitivité et de croissance
durable.
La SNBC a pour ambition
d’apporter de la visibilité de long terme sur les technologies vertes et les investissements
nécessaires à la décarbonation de l’économie et des usages. Elle se présente
comme un véritable guide destiné à :
• Orienter les stratégies industrielles
françaises vers la décarbonation ;
• Offrir aux Français les clés pour
orienter leur consommation vers des solutions décarbonées (mobilité, logement,
etc.).
Fruit de trois années
de travail collectif, associant tous les ministères, les filières économiques,
les experts scientifiques et les collectivités locales, la SNBC 3 trace une
feuille de route réaliste. Elle repose sur des hypothèses crédibles d’évolution
des comportements et des usages (électrification, réduction du gaspillage,
etc.).
Une stratégie fondée
sur les atouts français et la concertation
La SNBC 3 met en avant
les forces structurelles françaises : un mix électrique déjà largement
décarboné, des filières industrielles vertes émergentes (pompes à chaleur,
batteries, transport ferroviaire, matériaux bas-carbone), des ressources
naturelles (agriculture, forêts) qui contribuent activement à l’absorption du
carbone.
Elle a été élaborée à
l’issue d’une concertation étroite avec les entreprises, la communauté
scientifique, les citoyens et les collectivités locales. Leur participation à
cette consultation publique a été essentielle pour enrichir et finaliser la
stratégie, en ancrant sa mise en œuvre dans les territoires.
Une ambition
climatique, industrielle et souveraine
Cette stratégie
démontre qu’une accélération de la transition écologique est réalisable dans le
cadre des technologies actuelles et des moyens économiques et des ressources
matérielles dont dispose la France.
La mise en œuvre de
cette stratégie nécessite une déclinaison à l’échelle locale, afin que les
leviers les plus adaptés à chaque territoire puissent être mobilisés.
Conclusion de Monique Barbut, ministre de la Transition écologique, de la Biodiversité et des Négociations internationales sur le climat et la nature : « Le lancement de cette ultime consultation du projet de SNBC 3, dix ans après l’Accord de Paris, symbolise la continuité de l’engagement climatique de la France. Cette stratégie dessine l’avenir d’une France décarbonée et souveraine. Nous disposons désormais d’une véritable stratégie pour éclairer la décision publique et orienter les politiques les plus efficaces en matière de transition écologique. Nous avons désormais tous les outils pour faire de ce grand défi écologique une source durable de prospérité et de progrès pour l’ensemble des Françaises et des Français. »