France 2030 : un
outil de financement public pour préserver l’activité industrielle sur
l’ensemble du territoire tout en la décarbonant.
En octobre 2021, le Gouvernement lançait France 2030, plan d’investissement piloté par le Secrétariat général pour l’investissement pour soutenir des projets d’innovation de réindustrialisation, de recherche et de formation. L’ADEME s’est vue confier à cette occasion le déploiement d’une partie des dispositifs, aux côtés de trois autres opérateurs : l'Agence Nationale de la Recherche (ANR), Bpifrance et la Caisse des dépôts et des consignations.
Après 5 années
de déploiement, le plan, structuré autour de 10 objectifs et 6 leviers, a
accéléré la décarbonation de l’économie et a contribué à faire émerger des
champions industriels. L'ADEME dresse aujourd’hui un état des lieux du
déploiement des dispositifs qui lui ont été confiés et qui ont concerné toutes
les régions métropolitaines et territoires ultramarins ainsi que des
entreprises de toutes tailles.
A l’heure où le
Gouvernement lance un vaste Plan d’Electrification visant à soutenir les
objectifs de neutralité carbone du pays, le plan France 2030 démontre son
impact significatif, grâce à son investissement massif dans des projets
innovants, abordant des enjeux majeurs tels que la décarbonation de l’industrie
ou des mobilités, la construction de villes durables, la sobriété numérique ou
encore le développement de la filière de production et d’usage de l’hydrogène
décarboné.
Ces réussites,
notamment entrepreneuriales, préparent le territoire à la décarbonation massive
de l’économie et à l’électrification des usages, dans l’optique de soutenir la
compétitivité des entreprises françaises et les objectifs nationaux de
souveraineté énergétique. Ces résultats s’inscrivent dans le cadre d’un
investissement de l’Etat maîtrisé, témoignant de l’efficacité carbone de l’euro
investi : chaque tonne de CO2 évitée sur 20 ans dans le cadre de France 2030
nécessitant la mobilisation de 22 euros d’aide, une efficience record parmi
l’ensemble des leviers de décarbonation de l’économie. Autre indicateur
d’efficacité, l’effet de levier que suscite le soutien des dispositifs opérés
par l’ADEME dans le cadre de France 2030. Chaque euro engagé génère ainsi un
investissement de 3,12 euros.
10 stratégies
nationales pour toucher les régions et les entreprises de toute tailles
Les dispositifs opérés
par l’ADEME s’inscrivent dans 10 stratégies d’accélération de France 2030,
couvrant l'ensemble de la chaîne de maturité, de la R&D amont à
l'industrialisation au service de :
• La ville durable et le bâtiment innovant,
• La décarbonation des mobilités,
• La décarbonation de l’industrie,
• Le développement de l’hydrogène décarboné,
• La sobriété numérique,
• Le développement bois forêt,
• Les technologies avancées des systèmes
énergétiques,
• La recyclabilité,
• Les enjeux de l’eau,
• Les produits biosourcés et carburants
durables.
Depuis 2021, sur l’ensemble de ces stratégies, l’ADEME a engagé pour le compte de l’Etat
4,78
Mds€ d’investissement public, soutenant 1 497 projets et plus de 1650
entreprises, dans toutes les régions françaises et les territoires ultramarins.
Par exemple :
- Dans les Hauts-de-France et en
Bourgogne-France-Comté (155 projets chacune) ;
- En Auvergne-Rhône-Alpes (272 projets) ;
- Dans les territoires ultramarins (45 projets
soutenus dont 22 à La Réunion).
La répartition des investissements, par type de bénéficiaires, démontre en outre la capacité de France 2030 à cibler les acteurs émergents, notamment les petites et moyennes entreprises qui concentrent
59 % des aides (29% pour les grandes entreprises).
Un soutien massif à la
décarbonation de l’industrie
L’industrie représente
entre 18 et 20% des émissions de gaz à effet de serre en France avec une forte
concentration des émissions sur quelques filières intensives (métallurgie,
chimie, matériaux de construction) et sur un nombre limité de sites industriels.
Elle est ainsi un secteur clé sur lequel porter l’action. C’est dans ce
contexte que l’Etat, avec France 2030, a fait de la décarbonation de
l’industrie une de ses grandes priorités.
Pour accompagner les
transformations des procédés et l’émergence d’une offre de solutions bas
carbone créatrice de valeur dans les territoires, cette ambition a privilégié
une approche systémique, combinant plusieurs leviers d’actions complémentaires
: amélioration de l’efficacité énergétique, évolution du mix énergétique et
électrification, transformation profonde des procédés industriels, meilleure
efficacité matière, développement du captage et de la valorisation du CO2, et
structuration de filières bas-carbone sur le territoire.
Depuis 2021, et à travers de nombreux appels à projets, l’Etat a soutenu, avec France 2030, 407 projets de toute taille, rapidement déployables ou structurants en matière de transformation industrielle, à hauteur de 3,49 Mds€ (pour un investissement total de 10,01 Mds€).
Dans la mesure où 50% des émissions du secteur
proviennent des 50 sites les plus émetteurs, cette stratégie a logiquement
ciblé les zones industrielles les plus émettrices, notamment à travers l'appel
à projets ZIBAC, qui accompagne l’élaboration et la mise en œuvre de stratégies
de décarbonation à l’échelle de grands bassins industriels clés.
Les résultats de ces investissements démontrent la contribution essentielle de France 2030 à l’accroissement de la souveraineté énergétique du pays. L’ensemble des projets de décarbonation de l’industrie soutenus par France 2030 permettent d’ores et déjà d’éviter chaque année l’émission de
4,53 millions de tonnes de CO2e d’origine fossile ainsi que l’importation d’énergie fossile à hauteur
de 8,3
TWh.
Décarbonations des
mobilités, systèmes énergétiques : les autres axes forts de France 2030
Les stratégies
« Décarbonation des mobilités » et « Technologies avancées pour les systèmes
énergétiques », représentent un autre investissement significatif de France
2030, et répondent à des enjeux majeurs pour décarboner notre économie et nos
usages.
La stratégie
« Technologies avancées pour les systèmes énergétiques » vise à développer en
France une industrie des technologies énergétiques innovantes, en appui de la
montée en puissance des énergies renouvelables et de l’électrification des
usages. Elle a soutenu 128 projets soutenus à hauteur de 515 M€
d’investissement public (pour un investissement total de plus d’un milliard et
demi d’euros). Trois domaines ont été prioritairement ciblées : l’éolien
flottant, les réseaux énergétiques et le photovoltaïque, qui constituent des
leviers majeurs de décarbonation et de compétitivité industrielle.
Avec un secteur des
transports qui représente plus d’un tiers des émissions nationales de gaz à
effet de serre, la décarbonation des mobilités est un autre grand enjeu. Les
objectifs de la stratégie sont multiples : accélération de la transition vers
une mobilité décarbonée, développement de l’offre sur le territoire, en
s’appuyant notamment sur la digitalisation et l’automatisation, renforcement de
la compétitivité des filières industrielles françaises et servicielles dans le
secteur des transports. Cette approche a
encouragé l’innovation et entre en résonnance avec le plan d’électrification
lancé par le gouvernement qui vise à accroitre notre souveraineté et à diminuer
notre dépendance à l’égard des énergies fossiles combustibles. 169 projets ont
été soutenus pour un montant d’un peu moins de 359 M€ d’investissement public
(sur un budget global d’un milliard d’euros). Les projets accompagnés sont
d’une diversité notable, allant du ferroviaire (performance énergétique du
réseau, structuration de la recherche et de l’innovation…) à la transformation
des chaines logistiques, sans oublier un soutien stratégique visant à favoriser
le développement d’une filière industrielle dédiée aux véhicules
intermédiaires.
Un projet à la loupe :
FFTP (entreprise Lethiguel)
Le projet FFTP a été
imaginé par l'entreprise Lethiguel, située dans la région Auvergne-Rhône-Alpes,
à Lentilly. Soutenu par France 2030 dans le cadre de l’appel à projets « IBaC
PME », à hauteur de 183 K€, ce projet vise à développer une solution 100% électrique
de fusion pour des alliages d’aluminium et à commercialiser une gamme de fours
de fusion à thermoplongeurs électriques.
Ce projet d’innovation,
visant à être déployé dans le futur à grande échelle, répond à un enjeu majeur
de décarbonation dans les fonderies, la fusion représentant 75% de leur
consommation énergétique, tandis que 80% de la fusion d'aluminium est réalisée actuellement
par le biais de fours à gaz, ayant des impacts sur le climat. L’électrification
participe ainsi à éliminer la dépendance au gaz des entreprises qui auront
recours à cette solution. Côté consommation d’énergie et impact à l’égard du
changement climatique, les résultats sont là. La technologie est peu
énergivore, nécessitant 350 kWh par tonne d'aluminium fondue, soit une
réduction de 40 à 80% de la consommation énergétique par rapport aux solutions
classiques. Elle permet également de réduire fortement les émissions de GES de
la filière en générant des économies de près de 5000 tonnes équivalent CO2 /an.
« L’économie ne réussira que si elle s’investit dans la transition énergétique. Dans un contexte géopolitique marqué, c’est à la fois un enjeu de souveraineté et d’indépendance que de disposer d’une électricité 100% décarbonée en France. Nos entreprises en ont conscience et investissent massivement pour devenir leader de l’innovation. À mi-parcours, les résultats des dispositifs opérés par l’ADEME, en tant qu’opérateur de l’Etat, confirment cette dynamique : 4,78 milliards d’euros engagés pour soutenir
1 497 projets et plus de 1 650
entreprises, partout en France. Ce sont plus de 18 milliards d’euros
d’investissements privés mobilisés, de la recherche à l’industrialisation.
Electrification, hydrogène ou recyclage illustrent la diversité des solutions
déployées pour renforcer notre souveraineté énergétique. Leur succès repose sur
des dynamiques territoriales fortes qui rassemblent acteurs économiques et
collectivités. »
Sylvain Waserman – Président Directeur général de l’ADEME
« Alors que le gouvernement a lancé le Plan « Electrifions la France », ce rapport est le témoignage concret de l’aboutissement et de l’impact de France 2030 : un plan d’investissement ambitieux pour électrifier notre économie et renforcer notre souveraineté industrielle. Après 5 ans de déploiement, le résultat des dispositifs, opérés pour le compte de l’État par l’ADEME, est sans équivoque. Une preuve que la transition écologique est en marche, de la recherche à l’industrialisation. Cet état des lieux renforce une certitude : le soutien public est essentiel pour porter des projets à haut risque, notamment dans les technologies émergentes. L’Etat démontre avec France 2030 que notre capacité à innover et agir est la clé de notre souveraineté et compétitivité. » Bruno Bonnell – Secrétaire général pour l’investissement, en charge de France 2030.