Le 5 mai 2026,
Roland Lescure, ministre de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté
industrielle, énergétique et numérique, et Sébastien Martin, ministre délégué
chargé de l’Industrie, ont présenté, sur le site de Carester, à Lacq
(Pyrénées-Atlantiques), le plan national de résilience consacré aux terres
rares et aux aimants permanents.
Ce plan marque une
étape décisive dans la reconquête d’une filière industrielle stratégique. Dans
un contexte marqué par des crises énergétiques successives, liées notamment aux
tensions actuelles au Moyen-Orient et aux perturbations sur les marchés des carburants,
il est indispensable de transformer notre modèle vers une économie décarbonée,
tout en garantissant notre indépendance et en évitant de substituer une
dépendance à une autre.
Aujourd’hui, plus de 85
% des capacités mondiales de séparation des terres rares sont concentrées dans
un seul pays. Cette situation expose directement l’Europe à des risques majeurs
: tensions géopolitiques, restrictions d’exportation, ruptures d’approvisionnement.
Dans le même temps, la demande européenne en aimants permanents pourrait
atteindre jusqu’à 45 000 tonnes d’ici 2030, portée par l’électromobilité et les
énergies renouvelables.
Face à ce risque
stratégique, la France refuse la dépendance et fait le choix d’agir, avec une
stratégie assumée, sur toute la chaîne de valeur, autour de trois priorités
complémentaires : sécuriser nos approvisionnements, reconstruire une chaîne de
valeur industrielle complète en France et en Europe, et structurer la demande
pour garantir des débouchés durables à la filière.
Le Gouvernement annonce
également neuf nouvelles mesures :
1. L’assouplissement de la garantie des projets
stratégiques pour les projets d’extraction de terres rares, pour favoriser les
approvisionnements des entreprises françaises.
2. L’ouverture de discussions avec les traders en
matières premières pour mieux sécuriser les approvisionnements en minéraux
critiques, avec la possibilité de mobiliser la garantie des projets
stratégiques.
3. La prolongation jusqu’en 2028 et la simplification du crédit
d’impôt industrie verte (C3IV), désormais accessible aux projets liés aux
terres rares, y compris pour le secteur automobile.
4. La prolongation de l’appel à projets « métaux
critiques » dans le cadre de France 2030, afin de soutenir une dizaine de
nouveaux projets industriels d’ici 2027.
5. La mobilisation du fonds InfraVia, soutenu par l’État, avec déjà
deux premiers investissements réalisés dans Core Lithium en Australie et
Carester à Lacq.
6. L’incitation à la diversification de l’approvisionnement en aimants
permanents du secteur de l’éolien offshore, en requérant que moins de 50 % des
aimants proviennent du pays dominant à l’échelle mondiale.
7. La demande, par la France, de la prise en compte de l’origine
géographique des aimants permanents dans les composants d’un moteur électrique
qualifié de Made in Europe dans l’Industrial Accelerator Act et REsourceEU.
8. Le soutien à l’innovation pour développer des alternatives aux
terres rares, notamment dans l’automobile, via un axe dédié dans les futurs
appels à projets CORAM.
9. L’exigence, par l’Etat et pour les grandes entreprises de la
filière automobile, de la transmission d’un plan de diversification de leurs
approvisionnements en aimants permanents et terres rares pour être éligibles
aux appels à projets automobile France 2030.
L’ambition est de placer la France parmi les nations capables de maîtriser leur destin industriel.
D’ici 2030, notre pays vise à couvrir 10 % de la demande mondiale
de terres rares lourdes soit plus de 100 % des besoins français, 25 % des
besoins européens en terres rares légères et environ 10 % des alliages
nécessaires à l’industrie européenne, et à développer une capacité de
production d’aimants permanents recyclés.
À Lacq, La Rochelle et
Grenoble, des projets concrets émergent et montent en puissance, soutenus à
hauteur de 180 millions d’euros par l’État, pour près de 600 millions d’euros
d’investissements. À terme, ils permettront de fournir la matière première pour
couvrir 50 % des besoins européens en aimants permanents néodyme-fer-bore.
Enfin, la France
poursuit une stratégie offensive de partenariats internationaux, avec plus de
vingt accords conclus ces dernières années, et place la question des métaux
critiques au cœur de la coopération économique internationale. Elle se
positionne aux avant-postes sur la scène internationale, notamment dans le
cadre du G7, où les minerais critiques constituent désormais l’un des axes
majeurs d’action.
Roland Lescure,
ministre de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle,
énergétique et numérique, a déclaré : « La France a été pionnière dans la
maîtrise des terres rares et dispose aujourd’hui de tous les atouts pour le
redevenir. Dans un contexte de crise et de fortes tensions internationales,
nous devons transformer notre modèle vers une économie décarbonée tout en
garantissant notre souveraineté, sans passer d’une dépendance à une autre. Les
terres rares sont au cœur du quotidien des Français : elles entrent dans la
fabrication de nos smartphones, de nos véhicules électriques, des éoliennes ou
encore de nombreux équipements médicaux. Les maîtriser, c’est sécuriser des
usages essentiels et protéger durablement notre mode de vie. La France avec ce
plan et son action dans le cadre de la présidence française du G7 est aux
avant-postes pour sécuriser et organiser les approvisionnements ».
Sébastien Martin, ministre délégué chargé de l’Industrie, a ajouté : « Sur le terrain, le mouvement est désormais tangible, avec des capacités industrielles qui se reconstruisent, du raffinage jusqu’à la production d’aimants. C’est une dynamique que nous devons saluer. Mais une filière stratégique ne peut être solide que si ses débouchés sont sécurisés dans la durée. L’enjeu est désormais que les industriels utilisateurs s’engagent pleinement dans cette transformation. Sans résilience sur les terres rares, il n’y a pas de souveraineté industrielle. Et sans souveraineté industrielle, il n’y a pas de transition énergétique maîtrisée. »