L’ADEME relance un grand exercice de prospective pour atteindre la neutralité carbone à l’horizon 2050. Cette étude est menée à la demande du ministère de l’énergie, en partenariat avec RTE dans le cadre de la réactualisation de son étude Futurs énergétiques 2050, ainsi qu’avec NaTran
(ex GRTgaz), Inria, la Fondation pour la recherche sur la biodiversité (FRB) et l’Office français de la biodiversité (OFB), le Cerema et le Haut-commissariat à la Stratégie et au plan.
Objectif : éclairer les choix collectifs à penser dès
aujourd’hui en tenant compte des évolutions du contexte, des nouveaux défis
environnementaux et sociétaux et des attentes de la société. Après le succès de
Transition(s) 2050, publié entre 2021 et 2024, ce nouveau cycle de travaux vise
à actualiser et enrichir les scénarios existants en intégrant de nouveaux
enjeux.
Une première
publication est prévue fin 2026. Unique en France par son approche
multicritères et partenariale, il ambitionne de nourrir la planification
écologique nationale et poursuivre l’action en faveur de l’environnement.
« Avec
Transition(s) 2050, l’ADEME a démontré la puissance de la prospective pour
éclairer les choix collectifs et nourrir les politiques publiques. Mais le
monde change vite : les effets du changement climatique s’accélèrent, de
nouveaux enjeux émergent et les crises successives nous rappellent l’importance
de renforcer notre résilience et notre souveraineté. Relancer aujourd’hui un
exercice de prospective, avec les partenaires publics les plus reconnus dans
leur domaine, dans une logique collective, c’est nous donner les moyens de
regarder loin, d’explorer plusieurs scénarios possibles pour éclairer la
décision publique et atteindre la neutralité carbone en 2050 », commente Sylvain
Waserman, Président-directeur général de l’ADEME.
Cinq ans après la
publication des scénarios prospectifs Transition(s) 2050, le contexte a
profondément évolué. Les crises sanitaires, énergétiques et géopolitiques ont
rebattu les cartes, tandis que l’accélération du changement climatique et la
multiplication de ses impacts visibles imposent de nouvelles réponses. Dans le
même temps, l’intelligence artificielle, l’économie circulaire ou encore la
restauration et la préservation de la biodiversité s’affirment comme des enjeux
incontournables pour penser l’avenir.
Pour répondre à ces
mutations, l’ADEME et ses partenaires relancent un exercice de prospective
structuré autour de cinq trajectoires : un scénario tendanciel, qui prolonge
les dynamiques actuelles, et quatre scénarios alternatifs, chacun reflétant des
choix de société différents pour atteindre la neutralité carbone.
Par rapport à Transition(s) 2050, ce nouvel exercice apportera un degré de précision et de finesse plus important, avec des analyses approfondies sur une couverture thématique plus large, intégrant notamment l’eau, la biodiversité, la transition juste, l’adaptation, les modes de vie et le numérique.
La
spécificité de la démarche de l’ADEME est d’aller au-delà du seul prisme
énergie-carbone. Cette approche systémique permet d’explorer les
interdépendances entre alimentation, eau, biodiversité, climat, logement,
transport, industrie, énergie, numérique, modes de vie, économie et
gouvernance. Elle mobilise aussi bien des données techniques et écologiques que
des sciences humaines et sociales, pour donner une vision globale et incarnée
des transformations possibles.
L’objectif de cet exercice est de nourrir la réflexion, stimuler la prise de conscience et identifier des clés pour poursuivre l’action en facteur de l’environnement. En parlant de société, de modes de vie, de choix concrets et de leurs effets, les récits qui fondent les scénarios permettent à chacun de se projeter dans différents futurs et d’en débattre.
Un exercice collectif
inédit
Pour enrichir ses
travaux, l’ADEME va s’appuyer sur l’expertise de partenaires publics ou
assurant des missions de service public spécialisés :
• NaTran (ex GRTgaz) pour le gaz
• Inria pour les enjeux du numérique et de
l’intelligence artificielle
• FRB et OFB pour la biodiversité
• Cerema et Haut-Commissariat à la Stratégie et
au Plan pour la ressource en eau
En parallèle, RTE mène
également, dans le cadre de ses missions légales, une large étude sur les
scénarios d’évolution du système électrique à l’horizon 2050 (actualisation de
l’étude Futurs énergétiques 2050). Dans ce cadre, l’ADEME et RTE ont convenu de
collaborer pour rapprocher au mieux les hypothèses et trajectoires associées à
leurs exercices respectifs. RTE réalisera l’ensemble des analyses sur
l’équilibre du système électrique dans les deux exercices.
Ensemble, ces
organismes apportent des éclairages complémentaires qui renforcent la
robustesse des scénarios.
Cette dynamique
partenariale s’inscrit pleinement dans la stratégie nationale portée par
l’État. Sophie Mourlon, Directrice générale de l’énergie et du climat (DGEC),
souligne ainsi :
« Sur le volet énergie-climat, la DGEC a demandé à l’ADEME et à RTE de
travailler ensemble à de futurs scénarios communs de neutralité carbone. Ces
travaux contribueront aux travaux de planification de l’État (SNBC, PPE). Cette
collaboration se justifie pleinement par la complémentarité des compétences de
RTE sur le mix électrique et de l’ADEME sur les autres champs de la transition
écologique. NaTran, le gestionnaire du réseau de transport de gaz, apportera
son expertise sur l’avenir des réseaux de gaz. »
En novembre 2025, une
séquence de concertation plus large est organisée par l’ADEME pour contribuer à
ces scénarios. Cette concertation associera ONG, syndicats, associations,
collectivités et entreprises, afin de tester et enrichir les hypothèses. Au-delà
de l’expertise technique, il s’agit d’éclairer les questions qui émergent dans
le débat public et d’encourager l’appropriation collective des enjeux.
Un conseil scientifique
et des outils de modélisation exigeants
Pour consolider la
démarche, notamment sur la méthodologie utilisée et la cohérence des scénarios
proposés, l’ADEME s’appuie sur un Conseil Scientifique présidé par Sophie
Jullian, Présidente de CPE Lyon, mais également un Comité des Partenaires, qui
réunit 4 collèges d’acteurs (entreprises, collectivités, société civile et
transition juste).
Au cœur de cet exercice, l’ADEME mobilise son savoir-faire de pointe en matière de modélisation et de prospective. Forte des outils développés et consolidés depuis Transition(s) 2050 (tels que Prospera,
3ME ou MatMat et d’autres modèles sectoriels), l’Agence dispose aujourd’hui d’une capacité renforcée à simuler des trajectoires complexes et à tester la robustesse des hypothèses. Ces modèles permettent de croiser de multiples dimensions et d’explorer différents futurs possibles selon des paramètres variés. Ils sont compatibles avec ceux mobilisés pour élaborer les documents de planification réglementaires
(PPE,
SNBC). Cette approche technique rigoureuse garantit la crédibilité scientifique
des scénarios et leur valeur opérationnelle pour éclairer les politiques
publiques et les choix de société.
Des territoires au cœur
de la démarche
Grande nouveauté de cet
exercice, la prospective s’ancre dans les territoires. Les travaux comprendront
d’une part, une échelle régionale sur l’énergie, permettant d’évaluer pour
chaque région les productions et consommations associées aux différents scénarios,
et d’autre part une déclinaison menée dans six territoires contrastés (de la
montagne au littoral, en passant par des zones urbaines, industrielles ou
touristiques). Les scénarios seront traduits en récits et visuels, afin de
donner à voir, de manière concrète et accessible, les implications locales des
choix nationaux et les adaptations nécessaires. Cette démarche illustrera
combien la transition peut se décliner différemment selon les spécificités
régionales, tout en s’inscrivant dans un objectif commun de neutralité carbone.
Calendrier
- Octobre 2024 : démarrage des
travaux, consolidation des hypothèses et modélisations.
- 2025-2026 : phase de modélisation
et d’expertise (18 mois).
- Fin 2026 : publication d’un
premier document de synthèse.
- 2027 : parution du rapport principal, accompagné de compléments thématiques et territoriaux.